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9月6日,山东钢铁集团有限公司(以下简称山东钢铁)与日照钢铁控股集团有限公司(以下简称日照钢铁)在日照签订资产重组与合作协议,民营日照钢铁由此成为国有山东钢铁旗下一个子公司,山东钢铁大重组完成“国进民退”。
这次重组,将诞生中国钢铁业的新巨头。根据2008年中国钢铁产量排名,重组日照钢铁后,山东钢铁的产量将超过2931万吨,仅排在上海宝钢和河北钢铁之后。在刚刚公布的中国企业500强的钢铁企业中,重组后的山东钢铁集团营业收入将超过河北钢铁,跃居第2位。
中国钢铁产业重组进程近年来有所加快,金融危机在加速中国钢铁落后产能淘汰的同时,反而使运营成本较高的国有大型钢铁企业一度陷入集体亏损境界。这一形势的变化,也加大了山东钢铁重组日照钢铁的困难。今年上半年,山东钢铁旗下济南钢铁和莱芜钢铁共亏损13.62亿元,而日照钢铁凭借临港优势却实现净利润约18亿元。
日照钢铁董事长杜双华是一位传奇人物,短短几年便在日照实现快速发展。对于山东钢铁的重组,山东大学经济研究院院长黄少安认为,只要是市场主体自愿选择的重组,无可非议;但如果是政府超市场进行干预,则不太合适。
然而,中国钢铁产业的产业集中度一直以来难以令人乐观。 山东省极力推进的省内钢铁重组,已是形势所迫。2008年3月,济南钢铁集团、莱芜钢铁集团等企业合并成立山东钢铁集团,注册资本100亿元。
山钢集团与日钢集团资产重组与合作协议的签订,标志着山钢集团与日钢集团的资产重组与合作取得了实质性进展,也标志着山东钢铁产业由内陆向沿海转移战略迈出了重要一步。
山东大学的魏建教授不认同把这次重组简单视为“国进民退”。他说,民营企业有自己的优势,也有其劣势。仅靠日钢自身发展,虽然目前是盈利的,但很难实现快速滚动发展。从中国钢铁产业布局来看,发展临港钢铁产业是个趋势。就山东而言,无论济南钢铁还是莱芜钢铁,均受限于地域与资源,整合日照钢铁,可以实现要素资源的集约化发展。重组以后,日照钢铁所具有的优势资源,也将为重组后的山东钢铁提供支持。
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